温州瓯海：引进一批人才、带来一组项目、引领一项产业

2017-09-15    作者： admin

　　两年前，在海外学习工作多年，以擅长临床分子诊断研发在业界著称的国家“千人计划”引进人才丁春明，从新加坡回国，辗转义乌、杭州、上海等地，最终选择了落户温州瓯海，并很快与其美国的博士生导师、美国科学院资深院士查尔斯·康托联合创办起一家分子诊断行业企业，重点从事癌症液态活检系列产品开发。同样作为这一领域的翘楚，丁春明的妻子金胜男从事无创产前诊断研究近十年，将刚上初中的女儿留在新加坡，随丈夫来到瓯海创业，并入选了浙江省“千人计划”。后面，丁春明的原同事叶盛，博士生栾菊、林艳卿等一批人才也相继来到瓯海，加入到这个科创团队。

　　近年来，伴随着中国以“千人计划”为代表的一批高层次人才计划的实施，人才引进的大门越开越大，全国各地“人才抢夺战”也越演越烈。二三线城市如何抢占“一席之地”？

　　从之前的基础弱、底子薄、成效差，到两年内引进培养的领军型人才突破100人，院士、“千人计划”专家、“万人计划”专家、长江学者、国家“杰青”等人才纷纷带项目、带团队、带资金落地创业。位于二三线城市的温州市瓯海区招才引智上演了一场“大逆转”。

　　是什么，让这批高端人才选择了这里？

　　温州市国家大学科技园

　　引好人才，依托产业优势精准施策

前些年，体外诊断（IVD）这个词汇还稍显陌生。伴随着全球医疗服务市场快速发展，以及国内医学检验技术的普及和公共医疗服务水平的提升，特别是精准医疗、分级诊疗、即时诊断的不断推进，国内的体外诊断产业发展潜力不断凸显。　

　　丁春明的科研创业团队

　　事实上，除了市场规模大、产品附加值高、成果转化率高、资本市场关注度高、技术准入门槛高等特点外，体外诊断产业还与药物、医疗器械等其他医药行业相比具有投资额度小、研发周期短、审批程序快、占地面积小、选址要求不高等特点。类似温州瓯海这样土地资源紧缺的城区，发展体外诊断产业是颇为不错的选择。

　　丁春明的科创团队为什么放弃国外优厚待遇，选择来到温州瓯海创业？这与瓯海区精准施策引进人才密切相关。据该区有关负责人介绍，当地依托温州医科大学检验医学学科优势，专项启动建设温州市精准医疗与体外诊断产业研究院、中心实验室与产业孵化园等平台，按照“人才+”模式，集“领军型人才+高校优势学科+产业研究院+专业孵化器+批量行业企业”五位一体，形成了体外诊断产业培育发展的生态链。体外诊断产业的雏形在瓯海逐步形成，目前，已落地企业有14家，正在对接的创业项目有42项，其中包括2个诺贝尔奖得主和1位院士的创业项目，预计到年底企业数将增至35家，力争到2020年达到100家。

　　近年来，瓯海区委、区政府高度重视“招才引智”工作，推出了“瓯越英才计划”“瓯海人才新政42条”等举措。他们紧紧围绕全区经济转型、城市转型、社会转型，以构建现代产业体系为重点，针对新兴产业培育发展和传统产业转型升级，按照人才“带项目、带资金、带团队”来瓯创业优先原则，讲求“实际、实用、实效、精准”，面前全球寻找引进重点行业领域的各类型人才。

　　留住人才，搭建校地合作科创平台

　　“高校与地方政府各自为战”“科研与产业各搞一块”“校园和社区各不相管”……院校科研与地方产业两层皮困境，导致了人才带动产业发展作用难以充分发挥。如何实现校地合作、学城联动，各地都在结合自身优势不断探索。

　　去年，在海外工作生活了20多年的黄承哲博士回国后，不仅入选了国家“千人计划”特聘专家，还与“温商”翁新地合作成立了温州鼎佳环保有限公司，从事大气和水污染治理行业，随即又被温州大学聘为教授。

　　政府特聘专家、高校教授、企业创始人（或技术人员），类似黄承哲这样落户温州瓯海的高端人才，可以兼有这“三种身份”，并为这三方提供服务，因此他们也可以享受“三份待遇”——政府奖励补助、高校薪金待遇、企业收益报酬，形成了辖区政府、所在高校、创业企业三方联合引才、用才、留才的“校地合作共引共享共用机制”。通过人才在三大用人主体中核心地位的带动，打破三者之间的资源阻隔和交通壁垒，从而真正实现产学研的一体化有机互动、滚动提升的循环机制。

　　瓯海生命健康特色小镇客厅效果图

　　加拿大首席科学家、加拿大国家最高科学技术奖获得者陈忠伟领衔的“新一代柔性锂离子电池”创业项目刚刚落户温州瓯海，便获得了该区1000万元科研经费补助和4000㎡场地减免支持。谈及落户瓯海的原因，陈忠伟说：“一是看重温州大学化材学院在电化学方面有良好的学科基础，可以提供专业的研发实验室，定向培养、输送本硕博人才；二是在瓯海可同时享受高校院所与区政府两方面政策支持。这不仅有利于自己下一步的科研，更为自己的科研成果的产业化提供了便利。

　　目前，温州瓯海已经集聚了温州医科大学、温州大学、肯恩大学等8所高校，华中科技大学温州研究院等22家科研院所或高校技术转移中心。从2015年开始，瓯海区开展校地人才合作体制机制改革，全面推进校地产学合作，开创了互惠共赢的“新样板”。2016年以来，校地联动精准引进各类高层次人才200多人，同时担任大学教授和企业老板达63人。

　　另外，为了留住高端人才，温州瓯海从满足人才落地发展的一切需求出发，结合地方高校院所的优势专业学科，按照“微型城市”规划，发展产城融合的人才双创社区。现在，丁春明等一批高端人才已在温州瓯海安家，他们都成了“瓯海人”。

　　育活人才，带动产业聚集升级

　　“高层与基础并重”“国外与国内并重”“技术与技能并重”“培养与引进并重”……近年来，温州瓯海这套“纵横一体”的人才结构正在不断完善。丁春明、陈忠伟、黄承哲等这批归国的高端人才，正在感受着瓯海系列人才政策带来的红利，也见证着当地招才引智取得的累累硕果。

　　产业集聚人才，人才引领产业。温州瓯海不断集聚高端人才，也带动了相关产业的转型升级。比如，瓯海区正在构建的“1+1”产业人才支撑模式，即一个人才体系支撑一个细分行业发展的模式，鼓励针对某一重点行业，联合开展创新创业的方式，组团式引进培育人才。目前，通过人才集中创业，瓯海已经形成了生命健康（体外诊断方向）、智能制造（工业机器人方向）、新材料（柔性微型电池方向）、信息经济（大数据应用方向）四个新兴产业雏形，新近共引进高层次人才创业企业95家，通过一批创新人才、技能人才的培养，研发智能锁、电子功能眼镜、定制鞋服等产品，启动了眼镜小镇、皮艺小镇、时尚制造小镇等平台建设，促进了锁具、眼镜、鞋服等传统产业升级。

　　图为温州瓯海城区的大罗山景区

　　瓯海区引才、留才、用人的典型，也正是温州市依托“人才强市”战略，推进新旧动能转换的缩影。近年来，温州研究出台了“人才新政十条”、“以情引才十条”，推进实施“580海外精英引进计划”等成效显著。现在，全市自主入选国家“千人计划”专家34人，浙江省“千人计划”专家128人；人才集聚效应也不断显著，如：温州市国家大学科技园，占地仅180亩，却集聚了40多位领军型人才，其中“千人计划”“万人计划”专家就有27人。

　　温州市委、市政府提出，未来五年要打造“科教新区、山水瓯海”。当前，瓯海正按照“生产、生活、生态——三生融合”“宜业、宜居、宜游——三宜共享”的理念，规划建设一批产业兴旺、生态优美、配套完善的特色小镇，将专业科技园、休闲旅游区、商业综合体融在小镇内，打造“15分钟生活圈”。围绕瓯海“高教新区”，建设时尚制造小镇、肯恩风情小镇、生命健康小镇、世界温州人科技园等一批科创平台，打造环大学科技产业带、温州城南科创大走廊。

　　引进一批人才，带来一组项目，引领一项产业，建设一座新城。温州瓯海，“人、产、城”融合的人才生态不断繁荣。

上一篇：江阴落户新政9月实施！购房不限面积，租房也可落户

下一篇：苏州市委常委：人才引领昆山产业新时代